ЗАТВЕРДЖЕНО
ПОЛОЖЕННЯ
про забезпечення доступу до публічної інформації
у Севастопольському апеляційному господарському суді
Розділ І. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у Севастопольському апеляційному господарському суді (далі – Суд).
1.2. Визначення понять:
запит на публічну інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Суду;
публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Судом повноважень, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні Суду;
запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, крім суб’єктів владних повноважень, об’єднання громадян без статусу юридичної особи;
звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги;
суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
1.3. Правове регулювання відносин, пов'язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації у Суді, здійснюється відповідно до Господарського процесуального кодексу України, законів України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон), "Про захист персональних даних", "Про інформацію", "Про судоустрій і статус суддів", "Про доступ до судових рішень", Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30.
1.4. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації отриманої або створеної при здійсненні судочинства Судом, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, що регулюються спеціальним законодавством.
1.5. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналізу запитуваної інформації про діяльність Суду організовують і забезпечують керівники самостійних структурних підрозділів апарату Суду.
1.6. Не належить до публічної інформації:
інформація, що не відображена та не задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях і її відображення та документування не передбачено чинним законодавством;
внутрішньо-організаційна інформація, в тому числі внутрівідомча службова кореспонденція, доповідні та службові записки, рекомендації, проекти будь-яких документів тощо;
інформація, що міститься в матеріалах судових справ;
інформація, яка може бути отримана шляхом узагальнення, аналітичної обробки даних або потребує створення в інший спосіб.
1.7 Інформація, що стосується розгляду конкретної справи, надається лише учасникам судового процесу у відповідній справі.
1.8 Суд не виконує функції розпорядника щодо направлення запиту належному розпоряднику, на якого не поширюється дія Закону.
1.9. Доступ до публічної інформації про діяльність суду обмежується, якщо вказана інформація віднесена до службової.
Перелік відомостей, які належать до службової інформації, визначається в Додатку 1 до цього Положення.
Розділ ІІ. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Суду
2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується:
оприлюдненням публічної інформації в засобах масової інформації;
розміщенням публічної інформації на офіційному веб-сайті Суду в мережі Інтернет за адресою inbox@sba.arbitr.gov.ua;
розміщенням публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;
присутністю запитувачів інформації на відкритих судових засіданнях у Суді;
наданням інформації за запитами на інформацію.
2.2. Публічна інформація про діяльність Суду може надаватись в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.
Публічна інформації надається у тій самій формі, в якій оформлено запит, якщо запитувач не просить надати її в іншій формі. У разі неможливості надання вказаної інформації у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається в Суді, якщо інше не передбачено законодавством.
2.3. Відповідальними за надання відомостей за запитами на публічну інформацію, є особи визначені відповідною резолюцією.
2.4. Надання публічної інформації про діяльність Суду запитувачам інформації на їх запит, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті Суду та інформаційному стенді забезпечують керівники відділів документального забезпечення (канцелярії) суду та інформаційно-статистичного забезпечення діяльності суду.
Розділ ІІІ. Надання публічної інформації про діяльність Суду
3.1. Відділ інформаційно-статистичного забезпечення діяльності суду забезпечує оприлюднення на веб-сайті Суду інформації, підготовленої самостійними структурними підрозділами апарату Суду з урахуванням вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Розміщенню на офіційному веб-сайті Суду, підлягають:
інформація про діяльність Суду;
місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію;
прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку відділу інформаційно-статистичного забезпечення діяльності суду, адреса електронної пошти суду;
розклад роботи та графік прийому громадян;
реквізити для сплати державного мита (судового збору);
форма запиту на інформацію;
інші відомості про діяльність Суду, які передбачені законодавством.
Рішення Суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України “Про доступ до судових рішень”.
3.2. У приміщенні Суду на інформаційному стенді та в інформаційному кіоску розміщується наступна інформація:
порядок роботи Суду;
графік прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян;
відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в Суді;
реквізити для сплати державного мита (судового збору);
умови і порядок отримання інформації, телефони відділу інформаційно-статистичного забезпечення діяльності суду;
інші відомості, передбачені законодавством.
3.3. За письмовими запитами, або за телефоном надається інформація довідкового характеру:
дати надходження судової справи до суду,
номера судової справи,
вхідні номери та дати надходження апеляційних скарг та документів до справи,
прізвища та назви учасників процесу,
дати та часу призначення судової справи до розгляду,
місця проведення судового засідання,
дати розгляду судової справи,
склад судової колегії,
вихідний номер та дата відправки ухвали/постанови,
інформація про надходження касаційних скарг,
інформація про надходження заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами,
Відповідальними за оприлюднення інформації про діяльність Суду є начальники відділу інформаційно-статистичного забезпечення діяльності суду і відділу документального забезпечення суду.
3.4. Порядок доступу осіб до приміщення Суду і зали судових засідань регулюється Правилами пропуску осіб до приміщень Севастопольського апеляційного господарського суду та транспортних засобів на територію суду, затвердженими головою Севастопольського апеляційного господарського суду.
3.5. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України "Про доступ до публічної інформації".
З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати у відділі документального забезпечення суду (канцелярії) та на офіційному веб-сайті Суду.
Розділ ІV. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію
4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються у відділі документального забезпечення суду (канцелярії) відповідно до Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30, з урахуванням вимог цього Положення.
4.2. Запити на публічну інформацію реєструються у автоматизованій системі „Документообіг господарських судів” з позначкою "Запити на інформацію".
4.3. Запити на інформацію, адресовані голові суду після їх реєстрації відділ документального забезпечення суду (канцелярії) невідкладно передає голові суду або особі яка виконує його обов’язки для резолюції. Інші запити передаються керівнику апарату для визначення відповідальних за надання інформації.
4.4. У випадках, коли запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності Суду, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються керівники усіх відповідних структурних підрозділів згідно з напрямами діяльності.
За резолюцією голови Суду або керівника апарату відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено одного із керівників відповідних структурних підрозділів. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше чотирьох робочих днів з дня отримання Судом запиту надати відповідальному виконавцю відповідні документи.
4.5 Запит на інформацію з відповідною резолюцією невідкладно передається виконавцям.
4.6. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до Суду у вигляді електронного документа, здійснюється відділом документального забезпечення суду (канцелярії) в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії відповідальним за електрону пошту.
4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).
Запити на інформацію із відповідями повертаються до відділу документального забезпечення суду (канцелярії) для зберігання згідно Зведеної номенклатури справ Суду.
4.8. Відповідь на запит на інформацію має надаватись не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту Судом.
4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних керівник самостійного структурного підрозділу, відповідальний за надання інформації за таким запитом, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку він повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.
4.10. У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більш як 10 сторінок, керівник самостійного структурного підрозділу, відповідальний за надання інформації, не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання Судом запиту повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.
4.11. У разі якщо запит, поряд з проханням надати публічну інформацію, містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.
Розділ V. Порядок надання інформації про діяльність Суду
5.1. Відповідь на запит надається за підписом особи вказаної в резолюції.
Відповідь на запит, що містить прохання надати інформацію з різних напрямів діяльності Суду, виконавцями якого визначено кілька осіб, надається за підписом відповідального , визначеного резолюцією.
5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Суду, посада та прізвище особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.
5.3. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації в Суді.
5.4. Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:
якщо він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
запит анонімний,
запит викладений нерозбірно,
не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України "Про доступ до публічної інформації", відповідно до якої запит на інформацію має містити:
ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.
5.5. Інформація на запит надається безкоштовно.
У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.
5.6. У разі надходження кореспонденції, яка містить вимогу про отримання публічної інформації, але за своїм характером не є запитом на публічну інформацію, така кореспонденція розглядається за правилами, встановленими Законом України «Про звернення громадян».
___________________________________________________________________________________________________________
Додаток 1
до Положення
про забезпечення доступу до публічної інформації
у Севастопольському апеляційному господарському суді
Перелік документів
у Севастопольському апеляційному господарському суді,
що містять інформацію яка становить службову інформацію.
Журнал реєстрації апеляційних скарг
Журнал реєстрації вхідної кореспонденції
Реєстри на відправку кореспонденції
Журнал реєстрації вихідної кореспонденції
Журнал реєстрації телефонограм
Розносна книга для місцевої кореспонденції
Журнали реєстрації заяв про перевірку рішень, ухвал, постанов в касаційному порядку.
Журнал реєстрації заяв на видачу копій звукозапису судового процесу на змінних носіях
Реєстр електронної кореспонденції
Накази голови суду та керівника апарату суду
Обліково-статистичні картки
Журнал реєстрації наказів з особового складу (про прийняття на роботу, переведення, звільнення, присвоєння класів і рангів, встановлення надбавок, тощо)
Журнал реєстрації наказів з основної діяльності (з адміністративно - господарських питань, про дисциплінарні стягнення, відрядження, заохочення працівників)
Журнал реєстрації листів непрацездатності
Журнал реєстрації наказів про надання відпусток
Журнал реєстрації посвідчень
Штатний розпис та перелік змін до них.
Матеріали засідань конкурсних комісій по заміщенню вакантних посад державних службовців
Накази з особового складу (про прийняття на роботу, переведення, звільнення, присвоєння класів і рангів, встановлення надбавок, тощо).
Журнал обліку видачі печаток та штампів
Списки резерву кадрів
Списки військовозобов’язаних працівників суду.
Матеріали проведення службових перевірок та розслідувань щодо притягнення працівників суду до дисциплінарної відповідальності
Матеріали особових справ працівників суду
Документи по результатах перевірок роботи Севастопольського апеляційного господарського суду, господарських судів регіону
Документи з питань узагальнення судової практики.
Статистичні звіти з основної діяльності.
Плани роботи з основної діяльності
Протоколи оперативних нарад суддів та працівників апарату суду.
Журнал обліку особистого прийому громадян.
Протоколи зборів суддів
Заступник голови суду В.В. Сотула